赤峰市黑车猖獗打击治理困难重重（上篇）我们报道了赤峰市越来越多的黑车从事长途班线运营，严重损害了合法长途班线运营者的经济利益。到底怎样才能根治黑车从事长途班线运营问题？请听下篇《加大打击力度，铲除黑车违法经营的土壤》。
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昨天我们为您报道了赤峰市黑车越来越多，除了非法运营没有成本、形成暴利，旅客贪图便利之外，个别旗县运管部门打击黑车不力也有重大关系。实际上不仅仅赤峰市黑车非法运营情况严重，在全区乃至全国现在黑车抢运长途旅客的情况也都非常突出。
要彻底根治黑车，首先就要求基层旗县运管所加大打击力度。只有各旗县统一行动，才能形成治理合力。自治区运管局工作人员张哲文说，各地在打击黑车过程中普遍感觉执法力度不足，对于违法经营者难以形成威慑力。为解决这一问题，鄂尔多斯市采取公安机关与运管执法人员共同办案的办法，这一办法出台以后，效果特别明显，各地可以借鉴。
自治区运管局工作人员张哲文:
现在鄂尔多斯做法是抓住一个，扣留五天，咱们运管对他扣车再罚款。所以这个力度上去以后，打击黑车力度自然而然就上去了。
另外，赤峰市长途班线运营者们希望运管部门加强火车站、客运站等重点地段打击力度。
火车站都是共同一个问题，就是没人管。
对于长途班线经营者们反映的这条意见，赤峰市运管处副处长白忠立认为，可以协调当地派出所进行治理。
赤峰市运管处副处长白忠立：
这些地方我们再和公安好好协调一下，因为很多地方都涉及到我们双方共同去打击，喊站拉客也许需要公安治安这块加强治理。
在赤峰市火车站、汽车站，既有派出所，又有驻站运管天天上班。实际上驻站运管只要每天把喊站拉客的黑车司机驱散，不允许黑车司机明目张胆地喊站和装载旅客，这些黑车的客源自然就会大幅度减少。
赤峰市天悦建材城，这里有几辆黑车，专营赤峰至北京的长途班线。
克什克腾旗黑车集散载客的主要地点
自治区运管局城乡客运管理科科长鲍江说，目前全区各地都在按照自治区*府的统一部署从重从严打击黑车，如果有个别地区运管部门执法不力，遇到违法经营行为不出面执法，各地长途班线经营者或者群众都可以拔打运*热线投诉。
自治区运管局城乡客运管理科科长鲍江：
肯定打黑不力要约谈主要领导，包括它视而不见这种情况都是要处罚的，包括记过、处分都有的。咱们可以通过运*热线直接举报。
打击黑车从事长途班线运输，必须采取打击与疏导相结合的办法。之所以有越来越多的旅客愿意选择乘坐小型网约轿车出行，是因为这些车辆确实接送服务到位，能够满足乘客的实际需求。目前，受飞机、高铁、私家车、黑车等多方面的冲击，全区各地长途班车数量大幅下降，已经从高峰期的多台大型客车下降到多台。因此，传统大型运输企业和长途班线经营者要尽快转变经营思路，要组建线路公司，引进小型轿车，满足乘客出行需求，形成竞争优势。
而一些非法运营的黑车也应该尽快想办法组织起来，成立线路公司，取得合法运营资质。否则，长期违法经营必将付出沉重代价。
自治区运管局城乡客运管理科科长鲍江：
小车的那个网约车国家肯定是认可的，就等各地出网约车实施细则的事情。这种事情咱们可以引导企业去做，你可以成立专业的线路公司，如果是私人车，乱跑乱拉客这还是黑车，还得打击。
对此，一些长途班线经营者们也认为，如果能够合法审批网约车，确实可能减少黑车对长途运营市场的冲击。
长途班线经营者：
现在黑车都说这个黑车是所谓的网约车，就是他能跑这个东西就是他没有成本。如果按《道条》什么的管理办法合理审批的话，可能这个黑车也少了，也合法经营了，对我们的冲击它也没有这么大了。
年，国家交通部已经出台了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，依法审批网约车从事运输经营活动。具体如何审批还需要各盟市自行出台实施细则。
自治区运管局工作人员张哲文：
张：交通部考虑的是一城一策，什么是一城一策，就是一个地方出台一个网约车细则，不是说咱们自治区一级出台网约车细则，是各地根据实际情况设定相应的条件。
近一段时间以来，全区各地出租汽车司机、长途班线经营者反映黑车抢夺客源的情况已经成为社会热点，各盟市应该尽快出台《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》实施细则，尽快实现网约车管理规范化。一方面，规范管理可以给小型车辆从事运输活动提供合法渠道，让这些车辆和其它经营者处于平等地位上经营和竞争。另一方面，通过合法审批规范管理，才能保证乘客的合法权益。
现在从事非法运营的小型车辆都没有购买司乘人员责任险，没有加装卫星定位仪。这种情况下乘坐这些黑车人身安全没有保障，交通事故发生后，赔付没有保障。只有依法审批，规范管理，才能让广大乘客乘坐小型车出行时，即舒心又放心。而在依法审批以后，对仍然妄想通过违法运营获取暴利的黑车经营者，要提高处罚标准，形成狠抓严打的长期态势，让非法经营者望处罚条款就生畏惧之心，才能够彻底扭转黑车泛滥的态势。
内蒙古广播电视台新闻广播记者绿原
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