文｜贺雪花
伴着年的钟声，自治区“两会”完成各项议程胜利闭幕。踏着新春佳节欢快的脚步，全国“两会”即将召开的喜讯传遍中华大地。
在“十四五”开局之年之初，在中国共产*成立百年之际，在全国“两会”即将召开之前，二连浩特市迅速行动起来。以口岸“十四五”规划为基调，以坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，以融入国内大循环、畅通内外双循环，打造我国向北开放重要桥头堡为方向。置身于全国向北开放大局，谋划口岸的发展思路和蓝图，从经济发展、改革开放、社会文明、生态文明、民生福祉、治理效能六个方面，明确了再努力的方向，凝聚了再出发的力量。
一列中欧班列通过二连国门驶往欧洲。郭鹏杰摄生态文明建设实现新进步
保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，加大生态系统保护力度，打好污染防治攻坚战，守护好祖国北疆这道亮丽风景线。既是总书记的殷切希望，也为我们内蒙古量身定制了行动纲领。
“十四五”时期，二连浩特市将致力于推动生态文明建设实现新进步，国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，主要污染物排放总量持续减少，城市建设管理水平显著提高，乡村振兴取得实质性成效，生态环境持续好转，人居环境明显改善。特别对要坚守生态良好底线，筑牢祖国北疆重要生态安全屏障提出具体要求，引导各方面把工作重点放在推动以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子上来。
坚守生态优先，绿色发展是二连浩特市一直以来秉持的经济社会发展的重要前提和鲜明导向。
绿意盎然的市区一城之美，始于颜值，源于管理。过去的五年，二连浩特市始终坚持把加强生态环境保护、筑牢我国北方重要生态安全屏障作为重大*治责任和战略任务，将26.96%的市域面积划入生态建设范围，持续推进重点生态修复工程，加大绿化、美化力度，建城区绿化覆盖率达38.7%。累计投入多万元，完成万亩草原围封建设和12万亩育林任务，草群高度平均提高2厘米，草群盖度平均提高1.7%，草原植被得到恢复。严格控制牲畜养殖规模，认真落实草原奖补机制，年均发放奖补资金多万元，牧民人均增收近元，切实提升了牧民参与草原保护的积极性。加快实施试验区生态环境治理公共基础建设工程，建设南北长10公里，东西宽米的防风林带，形成由南向北的绿化生态屏障。
过去的五年，二连浩特市坚决落实“打好污染防治攻坚战”的任务，全面推进城乡环境治理工作。采取*府投资、先行试点的方式，建设日处理3吨的餐厨垃圾无害化处理项目，解决了城区餐厨垃圾处理问题。依托污水存放池，投资万元，建成面积12.6万平方米的天鹅湖湿地公园。这些业绩将为二连浩特市的下一个五年打下坚实的础基。
经济发展取得新成效
经济发展取得新成效，国家重点开发开放试验区建设取得突破性进展，开放发展平台建设取得实质性进展，主导产业蓬勃发展，外向型经济体系基本建立，泛口岸经济发展的引擎作用更加凸显，经济发展的质量和效益显著提高；改革开放迈出新步伐，重点领域和关键环节改革取得重大进展，营商环境达到国内先进水平，各类市场主体的创新创业活力竞相迸发，内外通达能力明显增强，口岸综合服务水平达到同类口岸领先，参与国内国际双循环的能力不断增强，是二连浩特市“十四五”时期经济社会发展的主要目标。
五年，是时间的标尺，也是发展的刻度。刚刚过去的五年是全面建成小康社会的决胜阶段，是迈向高质量发展的关键时期。五年来，二连浩特市紧紧围绕“四个全面”战略布局，认真贯彻落实自治区*委、*府各项决策部署，牢固树立新发展理念，统筹推进经济社会发展各项工作，取得令人鼓舞的崭新成就。
五年来，二连浩特市按照“*策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的总要求，把扩大向北开放作为加快发展的首要任务，全面落实高质量发展要求，主动融入“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，把中蒙经济合作区、边境经济合作区、边民互市贸易区作为推动口岸经济高质量发展的重要载体。国家重点开发开放试验区建设取得明显成效，中蒙经济合作区*府间建设协议正式签署，中方一侧核心区3平方公里基础设施、综合管廊、标准厂房等工程稳步实施，口岸查验区建设全面启动。边民互市贸易区获批全区唯一互市贸易商品进口落地加工试点，“互市贸易+”新业态启动发展。目前，经二连浩特铁路口岸出入境的中欧班列运行线路已达43条，辐射国内中欧班列大部分首发城市。年，二连浩特铁路口岸接运出入境中欧班列列，同比增长53.3%，创历年新高。
国门庄严的国门界碑、繁忙的通商口岸、古老的茶路驿站、神秘的恐龙之乡……这些都是二连浩特市的旅游标签名片。发展边境特色文化旅游业，让旅游与文化深度融合，争创并成为国家全域旅游示范区，通过提升景区标准、挖掘文化内涵，打造四季旅游产品，开通蒙古国、俄罗斯等多条出境和入境精品旅游线路，开发“茶叶之路”旅游专列，自驾、骑行等线路。探索旅游与健康养老事业融合发展，与蒙古国合作开发中蒙两国三地异地养老项目，让老年人体验“旅居式”养老。五年来，二连浩特市把荒漠戈壁、边疆口岸变成了充满活力、独具魅力的文化旅游热土，更为口岸“十四五”经济社会发展打下良好的础基。
民生福祉达到新提升
*的十九届五中全会将坚持以人民为中心列为经济社会发展必须遵循的原则之一，突出强调要改善人民生活品质、扎实推动共同富裕。这些都为二连浩特市把以人民为中心的发展思想落实到各项决策部署和实际工作中指明了方向、提供了遵循。
二连浩特市“十四五”规划中明确提出，坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，多渠道增加城乡居民收入，建设高质量教育体系，丰富人民精神文化生活，强化社会保障能力建设，全面推进健康二连建设，加强和创新基层社区治理，构建新型城乡一体化发展格局，让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
一直以来，二连浩特市坚持把发展的出发点和落脚点都放在不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，更好地满足全市人民群众对美好生活的新期待。
城市老旧小区改造后的人防主题公园老旧小区改造关乎千家万户的福祉，既是民生工程，也是民心工程，更是发展工程。过去的五年，二连浩特市累计投资3.1亿元，启动老旧小区改造工作，个小区旧貌换新颜。通过拆除危旧平房置换存量房、货币补偿等方式让户居民告别“大雨大涝，小雨小淹”的居住环境。累计投入1.36亿元，让户住房困难群众“出棚进楼”，在宽敞明亮的新房中迎接新生活。与此同时，完成拆迁面积超9万多平方米，约亩土地得以释放。先后投资5亿多元实施绿化分质供水、三水厂、水源地改扩建等一系列工程，投资万元的水质净化工程投入运营，让市民真正喝上了“放心水”。加强城市污水处理能力建设，铺设污水收集管线公里、中水回用管线公里，日处理污水能力大力提升。
新增城市绿地61万平方米，“一带一路”公园、“人防”主题公园先后落成。硬化路面42.2万平方米，改造雨污管道1.45万米。城市基础配套设施更加完善，城市布局更加科学合理，给老百姓的生活品质带来实实在在的提升。
市蒙古族小学运动会百年大计，教育为本。五年来，二连浩特市以办人民满意教育为目标，投入专项资金万元，完成全市8所中小学校的改造，每年投入万元用于增量绩效考核，启动“双师型”教师队伍建设工程，鼓励青年教师到企业实践锻炼，加强职业教育科研队伍建设，提升教师队伍整体素质，教育现代化能力明显提升。
社保、教育、医疗、文化、养老等社会事业发展水平稳步提升，人民生活水平明显提高。农牧区基础设施建设持续巩固，创新农企利益联结机制，农牧业产业发展及经营主体能力提升等方面取得新成效，国家贫困线下31户82名建档立卡贫困户全部实现脱贫。积极培育践行社会主义核心价值观，搭建“学习强国大讲堂”“道德讲堂”等载体，广泛开展新时代文明实践等特色活动，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚。积极推进全国文明城市、国家卫生城市、国家食品安全示范城市和国际卫生陆港建设，坚持“以促创建”理念，不断完善城市基础设施建设，市容环境和功能不断优化，市民文明水平显著提升。这一切成效的取得都将为二连浩特市明天的发展积蓄强大的力量。
小雨过后的市门五年间，通过口岸人民的共同努力，一寸一寸为城市披上新衣，一点一点提升城市“颜值”，一个个在建项目铸造了恢宏的场景，一批批项目带给老百姓更多的获得感。
凡是过往皆为序章，凡是未来皆有可期。年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是中国共产*成立周年，做好今年的工作意义重大。二连浩特市作为我国对蒙开放的最大口岸城市，“一带一路”、中蒙俄经济走廊重要节点，也是中欧班列中通道指定过境口岸，在服务国家向北开放战略、促进国内国际双循环中具有不可替代的作用。
对此，锡林郭勒盟盟委委员、二连浩特市委书记刘志平给出坚定答案：二连浩特将遵循“跳出二连，跳出内蒙古”的谋划和定位，站在新起点、把握新机遇，更加主动地融入和服务国家向北开放大局，认真贯彻自治区关于对外务实合作的各项决策部署，解放思想，真抓实干，以开发强基础、开放激活力，为全国、全区加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局作出新的更大贡献！
主办｜二连浩特市报社
总编｜贺雪花
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