负责人简介
项目名称：“平江印象”调研报告
项目负责人：方婷
班级：级工商管理1班
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家乡概述
平江县位于湖南省东北部，与湘、鄂、赣三省交界，毗邻长沙市。现辖24个乡镇，总面积平方公里，总人口万。
平江古属三苗国，春秋时属罗子国，秦属罗县，东汉末年设县，后唐定名平江，自东汉建县至今有多年历史。自东向西贯穿县境千米的汨罗江，承载着屈原、杜甫两位世界文化名人的忠*与文韵，是湘楚文化源头之一，被台湾著名诗人余光中誉为“蓝墨水的上游”。历代平江人秉承屈、杜骚风，文人蔚起，才士笃生，是中华诗词之乡、全国文化先进县。
平江人自古崇文尚武、英才辈出，近代孕育了60多位晚清和民国时期的**要员，以及92位国民革命*抗日将领。平江也是中国革命的发祥地和中国工农红*的摇篮之一，曾发生“平江起义”、“三月扑城”、“平江惨案”等重大革命历史事件，为中国革命牺牲25万人，登记在册的革命烈士2.1万人，占湖南全省烈士总数的五分之一，走出了苏振华、张震、傅秋涛、钟期光等52位共和国开国将*和多位省部级干部，是第一批革命老区县和全国第四大将*县。
平江紧邻长沙，有3条高速、4条国省道直达长沙、岳阳，全程高速到长沙*花机场和岳阳三荷机场，整体融入长沙1小时经济圈。浩吉铁路横穿平江，北起内蒙古二连浩特，南至江西吉安，客货两用，平江已形成水、陆、空、铁立体交通网络。平江的“融长强县”战略因交通先行而扬帆起航，借力长沙成为国家经济新布局的战略要地。
平江有林地面积28万公顷，林木总蓄积量余万方，水力资源蕴藏丰富，矿产资源已探明发现的有50多种，其中*金产量居全省第二，平江县云母纸产量占市场65%，获评中国云母制品之都。平江是全国粮食、牲猪、木材、楠竹、黑山羊、水果等农产品生产大县，茶叶、茶油、酱干、火焙鱼、矿泉水等特色农产品深受欢迎，“平江面筋”、“平江酱干”获评地理标志证明商标。
湖南平江高新技术产业园区于年经省人民*府批准成立，为一园两区布局，园区功能成熟，伍市园区重点发展休闲食品、石膏建材、云母绝缘材料产业，天岳新区按照产城融合理念规划设计，总面积17.3平方公里，重点发展电子信息产业和都市型工业、现代服务业两大配套产业。年高新区成为省级工业园区，年核准为省级高新区，获评国家新型工业化产业示范基地、省级创新创业基地。
平江山清水秀，空气清新，景色迷人，原有“幕阜丹崖”、“连云翠壁”、“碧潭秋月”等平江八景，现在是联合国绿色产业示范区和全国生态建设示范区，被列为全国首批国家全域旅游示范区创建单位，获评全省旅游强县、全省旅游产业发展十佳县。平江位于长江中游城市群“绿心”核心区域，森林覆盖率67.5%，有4A级景区3个，3A级景区7个，拥有“天然氧吧”城市、福寿山-汨罗江国家级风景名胜区、石牛寨国家地质公园、幕阜山国家森林公园、北罗霄国家森林公园、*金河国家湿地公园等多张“国字号”生态名片。平江还是全国30条红色精品旅游线路之一，平江起义旧址、杜甫墓祠、亚马逊水上乐园以及全球落差最大的沱龙峡漂流、连云山漂流深受游客喜爱。境内还有山水间的平江、舌尖上的平江、记忆中的平江、田园边的平江等颇具开发价值的旅游项目50多处。
平江县城区规划总面积30km2，人口30万，规划布局合理，是一座宜居宜业的精美小城，城市功能日益完善，已成功创建国家卫生县城、国家园林县城、省级文明县城、省级园林县城，“一江两岸、山水新城、大美平江”规划蓝图正徐徐铺展。一座超百万人口大县、年均万游客、辐射湘鄂赣三省的生态新城，蕴藏着物流、商贸、地产、休闲、现代服务业等无限商机。
作为革命老区，平江的发展一直备受各级各界高度
1、“外出打工是最主要的家庭收入来源”，占45.6%;其次是种田养猪，占31.1%。这既是我县作为“劳务输出大县”和“粮猪生产大县”的真实写照，也说明我县新型工业化道路任重道远，经济发展的内生动力还有待进一步加强。分乡镇来看，大洲等乡镇多以种田养猪作为家庭收入主要来源，冬塔等边界乡镇则多以经商作为家庭收入主要来源。
2、“子女教育是家庭的最大开支”，30.3%的家庭因有子女在读高中、大学或学前班等选择这项。这个问题的选择在全县呈现均等化特征，23.1%的民众认为盖房买房是家庭最大开支，21.5%的民众认为日常开支最大，21%的认为家庭医疗费用开支最大，20.5%的认为家庭人情应酬开支最大。走访调查中群众反映，这些开支都比较大，如果单纯在家务农，根本无力负担。以大洲乡杨家村一村民为例，自己外出打工每月工资余元，每月能寄0元左右回家，父母都已60多岁，只能从事简单的劳动，妻子在家带着2个上小学的孩子，前几年建房欠亲戚朋友3万多元债，每年人情应酬多，日常开销后，基本上没有多余的钱还债。
3、“农田水利设施是最亟待加强的基础设施”，这是49.7%的群众的想法。他们反映，上世纪60、70年代修建的水利设施大多已经老化，农民自己筹资、筹劳维修水利又有很大的困难，部分农田耕种需要抽水灌溉，生产成本高。另外，因规划纳入城镇总体规划，城关镇部分群众认为道路交通最需要加强;因钟虹公路破损较大，童市镇部分群众也有同感。
4、“六合彩、聚众*博成为最突出的违法犯罪事件”，超过半数(53.3%)的群众如此反映。这与*法委委托统计局调查中心开展的民调结果相一致，群众尤其对聚众*博特别憎恶。分地域来看，城关镇的群众将六合彩、*博与偷盗抢劫并列选为首位;南江镇、冬塔乡的群众认为黑恶势力是危害稳定的最大问题，这与省际边界地区综治维稳压力大，容易滋生黑恶势力;同时，外地黑恶势力容易流窜到这些地方作案作恶的特点相吻合。
5、“带领群众致富的能力是现在干部最需要加强的能力”，54.4%的被调查者这样认为。其次，有26.7%的群众认为现在干部最需改进的是自身的清正廉洁。这个问题在所有乡镇的统计排位基本一致，只有一个乡镇群众认为清正廉洁是干部最需要加强的。
6、“教育培训是目前农村最需要加强的公共服务”，33.8%的被调查者这样认为。其次，有30.8%的群众认为社会养老最需要加强。与前面群众对干部的要求对照来看，可见我县人民群众对实实在在的致富技能培训很期待，同时，不少群众认为自己子女一般只有1-2个，对将来的养老问题相当担忧。同时，从另一个问题的选择来看，60.5%的群众认为我县农村目前最适合的养老方式是以新型农民养老保险为辅助的家庭养老，可见这项惠民*策群众是深得民心的。走访交谈中还有部分年纪较大的群众反映，自己也愿意到乡镇敬老院养老，但由于不符合条件，不能进去。
7、“警察在群众中评价最差(36.4%)”，其次是**干部(29.7%)，再次是教师(15.9%)。群众主要反映警察与开*场的互相通气，只要*场交纳一定的费用，就可以让*场在辖区内继续存在，有些警察还通风报信。同时，群众对医疗收费高和教育收费过重意见很大，前者占36.4%，后者占28.2%。从年起已经全面实行九年义务教育的“两免一补”，但目前从城区、城镇到农村，中小学的收费仍然较高，小学收费大多元左右，而初中生每学期缴费多在元以上(食宿除外)，乱收费现象仍然突出。另外，从经管局了解到，今年1-4月份，减负及惠农补贴信访总共32起，涉及教育的有12起。
8、“不全面、不详细是村务公开中最突出的问题”，36.9%的群众选择了这项。“不及时(25.1%)、不真实(22.6%)”分列二、三位;认为“不公开”的为14.4%。由此可见，我县村务公开工作得到了有效推进，但村民对村干部不信任的心理相当普遍。有40%的村民反映，如果剔除换届选举大会的话，村上从未开过村民大会，只开过一、两次占30%，村上的事务、财务根本一点都不知道，对村干部更谈不上信任。同时，有五成以上(51.8%)的村民认为本地民主理财小组设置流于形式，只看帐簿，根本不清楚帐目的具体进出，就连有些民主理财小组成员也如此反映，认为村务公开是“作秀”、“假公开”的群众相当多。而在另一个关于村民自治的问题中，“村民积极性不高是村干部选举中最大的问题”，这代表了41%的群众心声，还有34.9%的群众认为淘汰不合格村干部难是村干部选举中最大的问题。这也反映了目前处在社会阶段转型时期的特征，群众一方面希望有*治权利，另一方面由于受传统思维方式和“无用论”的影响，真正充分发挥了自己*治权利的村民不多，从这个问题的选择中，也说明村民的*治觉悟性逐渐提高，已经意识到过去自身参与太少。
9、“村民不了解惠农*策是惠农资金发放中的最大问题”，占到62.2%。《致全县农民朋友的一封公开信》目前发放面不到60%，有的滞留在村部，有的只发*员组长、村民代表，农民群众对减免惠农*策根本不知晓。也有21.5%的村民认为补助标准不统一，在调查走访中，有同一个组的两个群众拿出了自己家的直补存折进行对照，同样是三口之家，田、土情况一致，补贴金额却相差50多元，村民意见很大。尽管只有8.7%的群众认为村级克扣惠农资金，但与惠农资金发放有关的信访案件居高不下，据信访局统计，今年1-5月份，共有27起此类信访案件发生，同比上升16%。
10、“村级成为最不满意的一级管理部门”，有近30%的群众认为村级在处理事务、发放资金上不公平。这主要“上面千根线，下面一针穿”，村级作为最后一级落实部门，与群众打交道最多，直面矛盾最多，所以群众对村级怨言较多。
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思考与建议
对于家乡之后的发展，我有如下几点思考与建议:
一、持续抓好环保攻坚战。
一是加快乡镇污水厂建设。加快PPP项目推进，在年启动上塔市镇、瓮江镇、加义镇、余坪镇、等14个乡镇污水处理厂项目建设，实现年所有乡镇全面完成污水处理厂建设。二是加大县城河道污水收集整治。重点对城区的曲池河、北城河、北源溪等河道进行污水收集整治。
二、继续做好市*维护。
加强日常维护管养，完善业务管理优化服务。一是强化市*设施日常巡查，严格落实“定人、定岗、定责”的巡查管理工作模式；二是加强下水管网维护管理，安排专业队伍负责下水管网的维护工作，对易积水路段等重点部位、重点区域的排水管道加大疏通力度。
三、加强质量安全监督。
严格按照监督执法计划，强化创新监督举措，加大重大危险源监督检查力度，对违法违产行为依法给予行*或行为处罚，杜绝安全生产事故的发生。
四、保护并传承平江方言
平江方言是有价值的，是值得被保护和传承的，方言的保护和传承是可行的。在保证大众传媒以普通话为主的同时，增加小学、幼儿园以内的方言环境。比如课下的方言交流；告诉孩子们正确的观念是要掌握普通话、留住家乡音。文化具有独特性、区域性，平江话是我们每一个平江人民宝贵的、独特的文化财产，平江作为历史悠久的将*县，我真的非常希望平江的各种珍贵的文化可以更加源远流长。
“修德笃行，研商明道。”
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