11月4日晚,第三届中国国际进口博览会开幕式在上海举行,国家主席习近平以视频方式发表主旨演讲。
他指出,中国将秉持开放、合作、团结、共赢的信念,坚定不移全面扩大开放,将更有效率地实现内外市场联通、要素资源共享,让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场,为国际社会注入更多正能量。
第一,建设开放新高地。
第二,促进外贸创新发展。
第三,持续优化营商环境。
第四,深化双边、多边、区域合作。
北京海关关长高玉潮
高玉潮(左二)在监管现场进行调研
习近平主席在进博会开幕式上的重要讲话,再一次向世界郑重宣告了中国开放坚定不移的决心和魄力,为我们进一步做好海关工作、推动对外开放指明了方向、提供了遵循。北京海关将以深入学习贯彻重要讲话精神为契机,持续用力稳外贸稳外资,在推动首都高水平开放高质量发展中充分发挥海关作用。
加快推动首都对外开放新格局。扎实推动五中全会精神在北京海关落实落地,增强在“两个大局”下谋划和推进工作的思想自觉和行动自觉,主动对接北京市建设国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区的工作部署,助推天竺综合保税区高质量、高水平发展,支持大兴机场、亦庄综保区申建行动,主动作为,持续用力,为构建首都新发展格局作出海关新贡献。
持之以恒优化营商环境。坚决落实“一减一公开三提升”等措施,不断简化通关审核程序,提升智能化通关水平,尽快建成具有北京海关鲜明特色的监管模式,持续压缩通关时间,提升通关整体效能。
千方百计助力企业复产达产。全面落实“统筹发展和安全”的更高要求,一心一意促发展,全面提升服务质量和水平,积极帮助企业“走出去”。
天津海关关长赵革
赵革(前右一)在辖区企业调研
第三届进博会的如期举办,彰显出中国在重大危机面前坚持团结合作、合作共赢的大国风范,为疫情之下艰难复苏的世界经济带来了希望之光、释放了积极信号。习近平主席在进博会开幕式上的主旨演讲,再次向世界宣示了中国改革不停顿、开放不止步的坚强意志和坚定信心。天津海关深入学习领会、坚决贯彻落实习近平主席主旨演讲重要讲话精神,在服务构建新发展格局中体现担当,在推动全面扩大开放上贡献力量:
坚持以深化改革创新推动提升贸易便利化水平。继续在优化作业流程、压缩单证时间成本、完善配套保障措施等方面出实招、下大力;推动“两步申报”“两段准入”“两轮驱动”改革试点在天津口岸的落地实施;推广入境货物检验检疫证明电子化、特殊物品便利通关等各类便捷通关措施;坚持实施报关单“日清”机制和企业协调员、“海关-企业家沙龙”机制;努力探索对服务贸易发展的支持措施;支持跨境电商B2B、融资租赁等新业态创新发展,助力各种类型、各个国家企业在中国市场的广阔舞台上实现更大作为。
坚持以世界一流标准推动智慧港口绿色港口建设。继续推动“船边直提”“抵港直装”创新模式在天津港的深入实施;加快打造“集疏港智慧平台”,推动实现海关监管查验与港口作业融为一体、同步协调,提高天津港智能化、环保化水平;深入落实好综合保税区高水平开放高质量发展若干措施,大力推动天津自贸试验区制度创新,助力港口经济兴盛发展,不断增强天津港辐射和引领带动作用,更好服务京津冀协同发展和共建“一带一路”建设。
坚持深化国际海关合作推动更高水平开放。秉持开放、合作、团结、共赢的理念,在海关总署国际合作框架内,不断深化与有关国家和地区的海关间合作,强化执法互助和互认,增进跨区域贸易便利化水平和执法协作水平;进一步加强天津口岸经认证经营者(AEO)培育和政策辅导,推动更多守法规范企业扎根中国市场、扎根天津口岸,享受中国发展红利。
石家庄海关关长闫伟东
闫伟东(右三)在冀中南智能港调研
习近平主席发表的主旨演讲再次向世界宣示了中国坚定不移全面扩大开放的决心、信心和恒心,为我们更好发挥海关职能作用,助力关区实现更高水平对外开放指明了前进方向,提供了根本遵循。石家庄海关将深入学习贯彻习近平主席重要讲话精神,重点做好以下工作:
在推动构建新发展格局上展现更大作为。抓住京津冀协同发展等重大国家战略机遇,适应关区产业转型升级等实际需要,同步支持钢铁等优势产能“走出去”和高端紧缺技术、装备等优质要素资源“引进来”,畅通要素流动,提高要素配置效率,有效支持河北创新发展、绿色发展、高质量发展。
在打造开放新高地上争取更大成效。结合关区实际做好自贸区经验复制推广,依托中国(河北)自贸区各片区,加强先行先试探索,开展好制度创新课题研究。发挥跨境电商综试区作用,结合海关特殊监管区域布局,支持各类新兴业态入区发展。务实促进关区综合保税区健康发展。
在服务市场主体上发挥更大作用。以巩固深化“五个两”等海关业务改革为牵引,着力优化口岸营商环境,做好减单证、优流程、提时效、降成本各项工作,提高“互联网+政务服务”水平。加强政策宣讲,深化调查研究,密切关企联系,完善助企纾困工作机制,确保政策红利实实在在惠及企业。
太原海关关长高继科
高继科(左二)在忻州海关调研
习近平主席主旨演讲再次传递出中国持续扩大开放、维护多边贸易、构建人类命运共同体的坚定信心。太原海关坚决贯彻落实习近平主席重要讲话精神,履职尽责,担当作为,为推进山西更高水平对外开放作出海关贡献。
助力建设对外开放平台。建设好、发展好现有开放平台,完善太原、大同、运城机场口岸核心能力建设,助力武宿综合保税区扩容升级。助推太原、大同跨境电子商务综合试验区发展,完善口岸功能。支持建设“南果中粮北肉”出口平台和“东药材西干果”商贸平台,推动更多特色农产品走出去。
全力培育外贸新主体。解决企业复工复产遇到的困难和问题,深挖山西对外贸易发展潜力。大力支持中小微外贸企业发展,尽最大努力为企业提供AEO认证、税款支付、信用管理、通关便利等帮助,千方百计增强企业“走出去”竞争力。落实减税降费政策,加强政策解读宣传,充分发挥海关信息、技术等优势,为企业“量体裁衣”提供监管服务举措,支持进出口企业做大做强。
大力优化口岸营商环境。深化海关业务改革攻坚,推进“放管服”改革,优化简化通关流程,压缩货物整体通关时间,兑现落实太原海关应对疫情影响促进外贸稳增长20项措施、支持中欧班列发展16条举措和支持综合保税区发展12条举措等惠企纾困措施,提升服务发展效能,充分释放海关政策红利,为企业开拓国内国际两个市场创造有利条件,助推打通国际国内经济“双循环”。
呼和浩特海关关长李建伟
李建伟(右三)在二连浩特汇通国际物流园区冷链查验和储存一体化设施现场指导采样工作
习近平主席在第三届中国国际进口博览会开幕式上宣布了四个方面全面扩大开放的新举措,彰显了中国全面扩大开放的决心,高屋建瓴、意义深远。呼和浩特海关将认真学习贯彻习近平主席在进博会上的主旨演讲精神,自觉在国家扩大对外开放大局中找方向、作贡献,全面助力内蒙古自治区开放型经济发展。
继续全力支持“一带一路”建设。畅通国际、国内大通关协作,提升跨境通关便利化水平。研究解决中欧班列通关监管新问题、新情况,支持中欧班列“中通道”快速发展,全力保障国际供应链稳定畅通。落实优化稳外贸促增长提升公路口岸货运量举措,实现高效率、低成本良好通关环境,打造物流高速通道。
继续全力支持打造对外开放新高地。用好用足用活综合保税区各项政策,帮扶企业做大做强,以案例方式为企业解难纾困。大力推进全球维修和再制造业务等相关措施全面落地实施。积极落实海关总署《优化综合保税区监管工作方案》,尽快构建综合保税区货物申报、通关便利、监管到位于一体的海关监管体制机制,全面打造综合保税区一流营商环境和监管服务能力,助力综保区高水平开放、高质量发展。全面推广自贸区改革经验,探索建立二连浩特跨境经济合作区高起点、高标准、高质量的海关配套监管模式,打造高水平开放的“试验田”。
继续全力支持自治区外贸高质量发展。继续强化监管、优化服务,在严格依法行政的前提下,最大限度支持企业发展。围绕进出口企业实际困难和需求,坚持问题导向、目标导向和结果导向。利用一地一策、一企一策、一业一策,助力双循环发展新格局、新态势形成。加大新贸易业态的扶持力度,尽快形成监管严密、通关便捷、服务高效的管理服务体系。全面支持自治区特色优势商品“走出去”,严密监管的基础上,扩大农产品、食品进口。
满洲里海关关长齐亚洲
齐亚洲(后排中)在满洲里铁路口岸进出口企业调研
本次进博会正值我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年的关键时点,既彰显了中国扩大开放、共克时艰的坚强决心,也鼓舞了各国深化贸易合作、增强经济发展活力的信心。满洲里海关将坚决贯彻落实习近平主席在第三届进博会上的重要讲话精神,扎实推进各项开放举措落地生根,为持续推进开放发展贡献边关力量。
探索外贸发展举措,叠加赋能增添新动力。准确把握经济形势发展变化,形成覆盖促进通关便利化、降低进出口环节成本、保障产业链供应链畅通运转、培育新的贸易增长点等工作举措,推动外贸发展向高质量推进。针对辖区外贸特点和进出口企业生产经营情况,继续出台促进外贸稳增长、支持综保区发展、支持中欧班列发展、支持边民互市贸易发展等系列措施,持续优化营商环境,缓解企业经营困难,支持企业复工复产,保障外贸产业链供应链畅通运转。
持续推进业务改革,立足职能作出新贡献。全面推广实施进口货物“两步申报”、“两段准入”通关模式,提升跨境贸易便利化水平。建立AEO认证重点企业培育库,为优质企业“走出去”降低制度性交易成本,切实提升企业竞争力。在制度创新、管理创新、服务创新和协同发展上下功夫,加强顶层设计和经验复制推广,全力支持辖区跨境电商新业态健康发展,培育外贸新动能。
保障中欧班列运行,主动求变取得新突破。落实高质量共建“一带一路”要求,发挥辖区口岸区位优势,持续优化海关对中欧班列的监管服务,支持多式联运发展,支持跨境电商、市场采购等新业态与中欧班列业务对接。继续深化与俄远东海关管理局、后贝加尔铁路局、哈尔滨铁路局区域性“两国四方”会谈机制,构建铁路口岸、班列、保税、跨境电商四位一体发展模式,发挥好双循环枢纽作用。
上海海关关长高融昆
高融昆(前排中)在进博会国际会展中心(上海)调研
作为进博会的举办地海关,上海海关第一时间组织传达学习习近平主席在第三届进博会开幕式上的主旨演讲,深刻领会举办第三届进博会的特殊重大意义,把贯彻落实重要讲话精神作为当前的首要任务抓紧抓实,主动担当、积极作为,在确保防疫安全前提下,全力以赴推动进博会这一全球贸易盛会圆满举办。
更加精准地服务保障进博会。面对今年的特殊形势,上海海关精心筹划、周密安排,全力做好进博会海关监管服务。特别上线了展览品进境“无纸化通关”系统,落地落实关税保证保险新政,加快推进大数据平台应用,展品通关速度进一步提升。截至11月3日进博会开幕前,累计监管展品通关共批次、万美元,进境展品已全部准备就绪。进博会开幕后,还将有序开展驻场和展中监管,全力做好6天会期的监管服务保障工作,为举办一届安全、精彩、富有成效的博览会贡献海关力量。
更加坚定地打造开放新高地。在特殊时期举办的第三届进博会,体现了我国同世界分享市场机遇、推动经济复苏的真诚愿望。上海海关将认真落实习近平主席重要讲话精神,按照十九届五中全会确定的宏伟蓝图,把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念,更好服务全国构建新发展格局。推动进博会与临港新片区形成双向激励效应,统筹推进洋山特殊综保区建设与浦东改革开放再出发,支持上海科创中心建设、长三角一体化高质量发展,推动国家战略在上海落地见效,助推国内国际双循环相互促进。
更加有效地促进外贸创新发展。上海海关依托进博会等开放平台,做实做活做大溢出效应承载空间,积极培育外贸新动能。持续推动“展品变商品”等一系列政策落地,推动跨境电商等新业态新模式加快发展,扩大展品转跨境电商、保税展示展销常态化等业务规模,最大程度释放溢出效应。进一步发挥海关各类特殊监管区域平台作用,依托虹桥品汇、绿地全球商品贸易港两个载体,助力打造联动长三角、服务全国、辐射亚太的进出口商品集散地和长三角区域消费中心。
更加有力地推动跨境贸易营商环境持续优化。今年以来,上海海关坚持统筹疫情防控与促进外贸稳增长工作,先后出台了70项措施,支持企业复工复产、产业链供应链稳链补链。下一步,还将继续加大纾困惠企力度,用科技赋能营商环境,加快建设跨境贸易大数据平台,用大数据实现安全与便利的高水平有机统一。发挥“两步申报”“两段准入”改革叠加效应,通过上线通关全程可视化项目、跨境贸易关众点评网站等举措,进一步推动口岸通关提速降本,为贸易和投资自由化便利化注入更多正能量。
南京海关关长吴海平
吴海平(左二)在该关轻工产品与儿童用品检测中心调研
习近平主席在第三届中国国际进口博览会开幕式上通过视频发表主旨演讲,内涵丰富、意义重大,充分体现了中国推动建设开放型世界经济、构建人类命运共同体的决心,让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场。南京海关坚决贯彻落实习近平主席重要讲话精神,全力以赴推进各项新的开放措施的落地生根。
以自贸试验区建设为契机,努力在高质量发展中育新机开新局。探索“保税检测内外联动”等12项制度创新,推动扩面扩量,充分释放改革红利;为江苏省人工智能、生命健康、空天科技等重点产业量身定制监管模式,推动集成电路全产业链保税监管模式改革持续生效,积极助力产业稳链、固链、强链;促进自贸试验区与综保区联动发展,加快国务院21条措施落地生效步伐,针对南京、苏州、连云港不同特点“分区施策”,支持保税维修、保税研发等新兴业务做大做强。
深化改革促进高水平开放,促进构建国内国际双循环。全面落实“海关改革”,协同推进“两步申报”“两轮驱动”“两段准入”改革,努力实现管得住、放得开、效率高、成本低;积极支持长三角一体化发展,扩大“沪太通”模式应用范围,牵头推进税收征管一体化,率先开展原产地证书智能审单试点;围绕扩大内需、促进消费创新监管模式,通过“负面清单”等方式深化跨境电商等新业态的监管创新,助力消费升级;加快与国际海关“三智”合作,在交流共享监管制度、技术标准、信息系统的同时,促进互利双赢。
全力落实稳外贸稳外资工作部署,持续优化营商环境。细化25项促进跨境贸易便利的措施并全面落实,提升口岸营商环境“软实力”;打造高水平陆海联运通道,助力开通“日本—中国(连云港)—蒙古”“徐州—伊朗”等多条新线路,支持企业发展“中欧卡航”物流模式,积极促进“一带一路”交汇点建设;优化“问题清零机制”为企业纾忧解困,“企业问题清零”信息系统覆盖关区余家外贸骨干企业,“一对一”解决各类疑难问题个,企业满意率达99.2%。
合肥海关关长辛建民
辛建民(右一)到扶贫定点帮扶村调研
习近平主席在第三届进博会开幕式上的主旨演讲指出,中国将挖掘外贸增长潜力,为推动国际贸易增长、世界经济发展作出积极贡献。合肥海关将深入学习领会习近平主席重要讲话精神,努力为促进外贸创新发展贡献力量。
积极融入新发展格局。制定《合肥海关推进中国(安徽)自由贸易试验区监管改革方案》,厘清三个片区的发展定位和片区内企业特点,有针对有侧重开展对接支持。指导推动各综保区重点围绕产业链、创新链发展,主动承接产业辐射带动和技术溢出能力强的先进制造业和电子信息、生物医药等新兴产业入区,发挥综保区政策高地优势,积极对接国家实验室建设,形成叠加效应。鼓励在重点国家建立产品线下展示与分销中心,丰富跨境贸易产品线。推动跨境B2C物流模式由跨境直邮向海外本地仓储物流模式演进,鼓励企业建设“海外仓”。
持续优化口岸营商环境。认真落实减税降费措施,深化口岸提效降费工作,推进“提前申报”“两步申报”,提高进出口通关效率。会同有关部门合力推进压缩整体通关时间、口岸信息化建设等工作,持续提升跨境贸易便利化水平。深化拓展“海关ERP联网监管”,探索关银企合作解决联网企业特别是中小微外贸企业融资难、融资贵等问题。
深入推进开放通道建设。加大合肥中欧班列省市共建力度,积聚政策优势,进一步扩大中欧班列辐射面。依托跨境电商新业态和集成电路等新产业发展,打造合肥国际航空货运集散中心。依托开放口岸统筹进境指定监管场地建设,带动相关产品扩大直接进口和产业集聚。
深化改革创新提升治理能力。全面落实“海关改革”,持续深化通关重点领域和关键环节改革。推进邮递物品监管改革和旅客行李物品智能化监管创新。强化属地纳税人管理,创新担保方式。深入实施企业主动披露制度,强化非贸税收征管,优化加工贸易监管模式。
厦门海关关长郑巨刚
郑巨刚(前排左一)到厦门新科宇航有限公司调研
这次进博会是在新冠肺炎疫情肆虐全球的背景下召开的,充分展示了我国疫情防控的重大战略成果,彰显了进一步推进改革开放的大国定力,体现了担当负责的大国气派,为全球经济的复苏发展注入了一针强心剂。厦门海关将发挥“海丝”核心区海关优势,进一步助推高水平开放、高质量发展。
提高站位,服务经济发展新格局。紧扣海关作为国际国内双循环交汇枢纽的定位,认真研究构建新发展格局对海关职能履行的新要求,不断创新海关监管服务措施,优化海关职能实现新方式,全力促进国内国际贸易双向互促、协同发展。
主动作为,增强外贸发展新动能。进一步支持中欧班列、跨境电商、市场采购等新兴业态加速发展,深化“关数e”应用,推进外贸综服企业试点改革,持续压缩整体通关时间,优化口岸营商环境,为外贸高质量发展蓄能。
推动共赢,拓展“三智”合作新成效。坚持在总署的统一安排下,以服务“一带一路”为重点方向,加大合作项目的推进力度,深化与德班海关的关际合作,推动早收项目尽快落地见效,打造服务“一带一路”高质量发展海关品牌,更好促进全球贸易安全便利。
南昌海关关长张格萍
张格萍(左二)在辖区重点企业调研
习近平主席在第三届中国国际进口博览会上的重要讲话,为建设更高水平开放型经济新体制指明了方向、提供了重要遵循。南昌海关将坚决贯彻习近平主席重要讲话精神,用好改革创新“关键招”,走好扩大开放“升级路”,推动高水平开放高质量发展。
保持战略定力,坚定开放之心。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,传承江西“红色基因”,贯彻新发展理念,践行人民海关为人民的理念,坚定不移全面扩大开放,发挥海关处在国内国际双循环交汇枢纽的特殊作用,统筹“两个大局”“两件大事”,助力构建新发展格局,以实际行动践行“两个维护”。
筑牢安全屏障,夯实开放之基。聚焦政治安全,全面履行监管职责,将危害国家安全、社会稳定的各种有害因素拒于国门之外。聚焦生物安全,慎终如始加强口岸新冠肺炎疫情防控,加强进出境动植物检疫,严格进出口食品安全监管,健全口岸公共卫生防控体系,筑牢口岸检疫防线。聚焦经济安全,持续深化综合治税,提升进出口商品安全监管能力,加大打击走私力度,确保国门安全。
激发开放动能,提升开放之力。在更大范围开放上下功夫,推动“智慧海关、智能边境、智享联通”建设,深度融入“一带一路”和粤港澳大湾区建设,支持综保区打造“五大中心”,推动跨境电商、邮件、快件等新业态加快发展,助力江西内陆开放型经济试验区建设。在更宽领域上下功夫,深化“十百千万”服务工程,保市场主体、保市场份额、保产业链供应链稳定,助力建强产业链、融通供应链、畅通物流链。在更深层次上下功夫,认真落实《署省合作备忘录》,深化改革创新,创优监管方式,切实压缩整体通关时间,优化口岸营商环境。
青岛海关关长贺水山
贺水山(前)在所属龙口海关调研
今年以来,青岛海关在毫不放松抓好疫情防控、锲而不舍强化监管的同时,全力优化服务、促进进口,细化出台各项举措稳定产业链供应链,创新监管模式促进通关便利化,落实缓、减、免、退税等各项减税降费政策缓解企业进口资金压力,较好地促进了战略资源性大宗商品、创新研发用品、食品农产品等重点物资进口。
更高水平的对外开放对海关工作提出了更高要求。青岛海关将把学习贯彻习近平主席主旨演讲与落实党的十九届五中全会精神紧密结合,为服务高水平对外开放、开拓合作共赢新局面作出新的更大贡献。
以更大的力度塑造开放平台。发挥好上合示范区、山东自贸试验区等对外开放新平台作用,加大政策创新力度,增强平台“引进来”的吸引力,支持“一带一路”、上合组织国家更多高质量产品和服务进口。
以更快的步伐推进监管创新。围绕服务“高质量发展、高水平开放、高标准安全”,深化科技创新、制度创新、业态创新和模式创新,推进“智慧海关”建设,努力打造先进的、国际上最具竞争力的海关监管体制机制。
以更实的举措优化营商环境。深化“放管服”改革,在货物通关、检验检疫等方面推出更多便利化措施,持续压缩货物整体通关时间,落实各项减税降费政策,营造与更高水平开放型经济新体制相适应的市场化法治化国际化营商环境。
武汉海关关长杨杰
杨杰(右)在武汉新港海关调研
习近平主席在第三届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲高瞻远瞩、掷地有声,宣示了坚定不移全面扩大开放的态度决心,展现了中国同世界分享市场机遇、推动世界经济复苏的大国担当,为我们进一步扩大开放指明了前进方向、提供了重要遵循。武汉海关党委将学深悟透演讲精神,提高政治站位,不折不扣推动各项工作在关区落地见效。
加快建设内陆开放高地。充分发挥自贸区引领作用,加大海关监管制度创新和复制推广力度,建好、用好自贸区开放平台。持续增强口岸功能、贸易功能,推动多式联运体系建设,畅通国际物流通道,助推湖北建成国内大循环的重要节点和国内国际双循环的战略链接。
全力促进外贸创新发展。支持武汉、宜昌、黄石跨境电商发展,加强市场采购试点和外贸综合服务企业扶持,推动新业态新模式加快发展,培育外贸新动能。着重加大“光芯屏端网”等战略性重点企业支持力度,突破国际市场与技术合作的堵点,助力湖北经济体系优化升级。
持续优化口岸营商环境。加快推动武汉海关优化口岸营商环境推进稳外贸稳外资50条支持服务措施落实落细,大力推行“提前申报”“两步申报”模式,全面优化通关流程,提升通关效能。强化知识产权海关保护力度,不断创新工作方法,提高执法水平,切实维护企业合法权益。
长沙海关关长李全
李全(右二)在霞凝港口岸调研
习近平主席在第三届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲向世界彰显了中国包容开放的世界眼光、全球胸怀和大国风范,表明了开放决心,体现了责任担当。长沙海关将认真学习领会,以更加务实的措施和更加有力的行动促进湖南开放再扩大、水平再提升。
以支持建设自贸区为重点助力湖南打造内陆改革开放新高地。抓好湖南自贸区涉及海关改革创新事项的落地实施,加大自贸区创新成果复制推广力度,通过体制机制创新培育湖南开放竞争新优势。
以支持新业态发展为切入点积极培育湖南外贸新动能。创新方法、加强指导、优化服务,全面落实相关各项措施,推动跨境电商、市场采购等贸易新业态健康快速发展,更好服务经济发展“双循环”新格局。
以深化“放管服”改革为着力点持续优化口岸营商环境。拓展国际贸易“单一窗口”新功能,全面落实“两部申报”关税保证保险、自报自缴等改革举措,进一步巩固压缩通关时间成效,打造更加优质高效的通关环境。
以促进区域合作为契机助推湖南融入“一带一路”。全方位服务中非经贸博览会,全力保障中欧班列安全畅通,支持湖南打造“非品入湘”“湘品入俄”综合服务平台,推动湖南用好内外两个市场,实现要素资源共享。
广州海关关长谢松
谢松(右一)在中欧班列物流企业调研
习近平主席在第三届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲对我们做好海关工作,服务新发展格局、促进高水平开放具有重要指导意义。
习近平主席在第二届中国国际进口博览会上向世界宣布,要“培育一批进口贸易促进创新示范区”。经过一年时间努力,在第三届进博会盛大开幕之际,全国设立了广东省广州南沙区等10个进口贸易促进创新示范区,这是推进贸易高质量发展的重大举措。广州海关将以此为契机,学习贯彻落实十九届五中全会精神,坚持“实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面”,为构建新发展格局提供有力支撑。
优化口岸营商环境,进一步提升贸易便利化水平。巩固压缩整体通关时间成效,推广应用进出口“提前申报”,扩大“两步申报”参与率,推进“两段准入”信息化监管试点。持续深化“放管服”改革,拓展国际贸易“单一窗口”功能,全面打造“线上海关”“一窗通办”,推动加强各部门信息互联互通,实现更高水平无纸化和电子化。大力推进便捷通关立体监管改革,不断提升“AR+AI”等先进科技研发应用能力,加快探索在国际上最具竞争力的海关监管体制机制。加大AEO企业培育力度,不断扩大海关便利措施惠及面。推进“三智”理念在粤港澳合作中先行先试,进一步促进各类要素在大湾区自由便捷流动。
培育进口贸易促进创新示范区,推动更高水平对外开放。着眼国际高标准贸易和投资规则,深化自贸试验区改革创新,大力推进特殊监管区域建设,充分发挥南沙进口贸易促进创新示范区、自贸试验区和综合保税区的叠加优势,与白云机场综合保税区共同打造“双区驱动”核心引擎。综合施策推动重大项目落地实施,支持航材医药分拨、国际分拨中心、进口汽车保税展贸等产业集群发展,支持地方政府推进全球溯源中心、全球智能报关服务平台建设。争取更多国际航线挂靠南沙港,发挥内贸接驳航线频密优势,通过“湾区一港通”等制度创新,增强大湾区港口群整体国际竞争力。
支持贸易新业态发展,加快培育外贸竞争新优势。继续支持利用中欧班列扩大进口,运用保税政策等拓展中欧班列业务范围,支持海陆空铁多式联运物流体系建设。推动广州、佛山、肇庆等三个跨境电商综合试验区建设,进一步扩大跨境电商B2B出口试点规模,支持企业开展出口退货、网购保税进口商品复出口等业务。支持扩大市场采购贸易试点范围,加大对外贸综合服务企业的信用培育力度,帮助更多进出口企业降低成本、开拓市场。
深圳海关关长陈小颖
陈小颖(左一)在邮局海关现场调研跨境快邮件通关工作
习近平主席在第三届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲,充分展现了坚定不移全面扩大开放的信心,充分展现了大国胸怀和大国担当,为推动建设开放型世界经济提供了重要指引。深圳海关将深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,立足海关职能,坚决落实好习近平主席在主旨演讲中宣布的全面扩大开放新举措。
围绕建设开放新高地,全力推进粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区”建设,加大前海蛇口自贸片区海关制度创新力度,积极打造深港科创合作区、综合保税区等高水平开放平台,维护贸易安全与便利,为推动建设更高水平开放型经济新体制贡献力量。
围绕促进外贸创新发展,认真落实总署促进外贸稳增长各项措施,支持跨境电商、市场采购等新业态新模式发展,加快推动物流一体化,着力促进要素资源高效便捷流动。
围绕持续优化营商环境,深化放管服改革,推进口岸提效降费,积极推广国际贸易“单一窗口”,加强知识产权保护,严格规范公正文明执法,对中外企业一视同仁。
围绕深化双边、多边、区域合作,全面落实国家对外签订的各类贸易协定,落实海关AEO互认合作优惠措施,积极参与“一带一路”建设,支持中欧班列高质量发展,全力维护国际产业链供应链安全稳定。我们将秉持开放、合作、团结、共赢的信念,聚焦推进合作共赢、合作共担、合作共治的共同开放,积极担当作为,努力为国际社会注入更多正能量。
拱北海关关长刘晓辉
刘晓辉(左)赴珠海高新区调研稳外贸稳外资工作
习近平主席在第三届进博会开幕式上的主旨演讲,掷地有声、意蕴深远,为进一步推动全面扩大开放指明了方向、提供了根本遵循。我关将深入学习贯彻习近平主席重要讲话精神,以更大的决心和更强的力度推动高水平开放、高质量发展。
提高政治站位,锲而不舍抓好落实。深刻领会坚定不移全面扩大开放的重大意义,准确把握我国全面扩大开放的四个方面新举措,强化海关作为国内国际双循环交汇枢纽的使命担当,助力中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场,从做到“两个维护”的高度,锲而不舍、一以贯之抓好落实。
突出工作重点,助力建设开放新高地。把支持粤港澳大湾区建设、加快横琴粤澳深度合作区建设摆在突出位置,时刻心系“国之大者”,切实落实好海关总署各项支持措施,推动差别化创新,为打造开放新高地贡献力量。立足关区联通港澳的区位实际,致力于推进合作共赢、合作共担、合作共治,进一步解放思想,深化与香港、澳门海关等执法部门的跨境合作,更好地促进三地人流、物流等要素高效便捷流通,积极探索更安全、更便利的监管模式。
优化营商环境,服务构建新发展格局。深入落实“放管服”改革,帮助企业用足用好AEO等政策措施,以更大力度推动贸易和投资自由化便利化。坚持“漫灌”“滴灌”并重,持续推动总署纾困惠企措施落地见效,提前介入、全程服务重点企业的扩大进口计划。开展关区通关效率精细化分析,不断巩固压缩整体通关时间成果。以上规模、提质量为重点,支持关区跨境电商等新业态新模式加快发展。
完善海关监管,切实保障国门安全。全面落实总体国家安全观,统筹政治安全、经济安全、生物安全、商品和食品安全等,切实把好正面监管、后续监管、逆向监管三道关,在服务建设更高水平开放型经济新体制的过程中,不断提升维护国门安全的能力。
黄埔海关关长郑汉龙
郑汉龙(左二)在该关所属东莞长安海关调研
习近平主席在第三届进博会开幕式上的主旨演讲,向全世界释放了中国坚定不移全面扩大开放的强有力信号,彰显了中国推动经济全球化、建设开放型世界经济的坚定立场,为全球经济复苏注入了新的信心和动力。黄埔海关将从以下几方面抓好贯彻落实:
充分发挥综合保税区开放平台作用,支持高新技术企业开展研发、维修业务,促进产业链向两端延伸,推动综合保税区优化产业结构和创新升级。
促进外贸新业态创新发展,推动跨境电商平台、物流、制造业融通发展,积极推进市场采购贸易试点,激发外贸新动能。
优化营商环境,落实减税降费政策,巩固压缩通关时间成果,持续促进贸易和投资便利化,坚持依法行政,加强知识产权保护,打造市场化、法治化、国际化营商环境。
重庆海关关长山巍
山巍(中)到重庆润通动力有限公司调研
习近平主席在第三届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲胸怀世界、放眼全球,高屋建瓴、情真意切,向世界传递出新时代中国深化改革开放、推动合作共赢的强烈信号。重庆海关将努力发挥海关职能作用,从全局谋划一域,以一域服务全局,助力以更高水平开放推动更高质量发展。
聚焦畅通开放通道,助力构建新发展格局。持续发挥重庆作为“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联结点的区位优势,加强与沿线兄弟海关协作,充分发挥中欧班列(重庆)和西部陆海新通道综合叠加效应,畅通国内大循环,促进国内国际双循环。
聚焦拓展开放平台,助力激发新增长动力。持续推进自贸试验区海关监管制度创新,加大力度支持综保区发展,丰富业态形式,延伸产业链条,推动创新创业。同时围绕落实成渝地区双城经济圈建设国家战略,探索推动建设川渝自贸试验区协同开放示范区,不断激发开放发展新动力。
聚焦优化开放环境,助力打造新竞争优势。持续深化“放管服”改革,深入推进海关业务改革,落实促进跨境贸易便利化专项行动,积极参与建设“智慧口岸”,充分释放“提前申报”“两步申报”等制度红利,落地落实“一揽子”便利化措施,全力以赴优化市场化法治化国际化的营商环境。
成都海关关长冉辉
冉辉(前排右一)在四川国际旅行卫生保健中心卫生检疫综合实验室调研
习近平主席在第三届进博会开幕式上的主旨演讲高屋建瓴、思想深邃,宣示了中国扩大对外开放的决心和诚意,展示了中国包容合作的广阔胸怀,体现了中国对世界和平与发展高度负责的大国担当,为推动全球经济在疫情影响下逐步复苏注入了强大信心和澎湃动力。主旨演讲中的很多内容都和海关工作息息相关,这对海关工作提出了要求,也为海关更好地服务国家扩大开放明确了方向、提供了指南。
全力支持四川扩大开放。大力支持“西博会”等展会发展,助力四川打造更多对外经贸合作交流平台。支持四川“万企出国门”行动,促进川货走出国门、走向世界。支持跨境电商、市场采购等新业态发展,积极培育外贸发展新动能,促进四川“买全球、卖全球、惠全球”。
全力落实国家发展战略。从海关职责任务出发,积极推动“一带一路”、长江经济带、成渝地区双城经济圈建设等重大国家战略在四川落地。积极推动自贸试验区制度创新和综保区高水平开放高质量发展,打造对外开放新高地。大力支持中欧班列(成都)发展,在服务“一带一路”建设、促进互联互通中体现更大担当。
全力优化跨境贸易营商环境。深入推进“放管服”改革,积极落实减税降费、“双随机、一公开”、压缩货物整体通关时间等措施。充分借助互联网、云计算、大数据等科技手段,进一步加强“智慧海关”建设。对标世界银行营商环境评价标准,借鉴国际国内先进海关经验做法,创新监管模式和服务方式,不断提升贸易便利化水平。
全力维护进出口贸易秩序。深入开展知识产权海关保护专项行动,持续打击进出口侵权行为。始终保持严打走私高压态势,积极营造公平规范有序的市场环境。
昆明海关关长靳延勇
靳延勇(左四)在昆明海关所属打洛海关调研
习近平主席在第三届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲,向世界宣布了中国全面扩大开放的新举措,掷地有声,催人奋进。昆明海关将认真贯彻落实习近平主席重要讲话精神,坚定信心,增强勇气,在开放中创造机遇,力争在服务扩大开放的时代潮流中走在前列。
高效率优化口岸营商环境。结合云南陆路边境口岸特点,全面落实“两步申报”“两段准入”等改革措施,进一步完善各项纾困惠企便利措施,部署开展新一轮优化营商环境“巩固提升行动”,继续提升通关时效。
高标准助推沿边开发开放。发挥海关“数据+研究”优势,全力支持云南自贸试验区、综保区、边境经济合作区等各类开放平台建设,积极探索构建智能高效、规范便利的海关监管模式,总结推广“一口岸多通道”管理经验,推动口岸通道作用有效发挥,支持打造连接南亚东南亚的国际开放大通道。
高质量促进外贸优进优出。支持跨境农业、国际能源产业合作,服务原油、农产品等产品扩大进口和“云系”高原特色产品出口,加快推进跨境动物疫病区域化管理试点,落实国家边贸创新政策,支持跨境电商、市场采购贸易等新业态做大做强,培育壮大云南外贸增长新优势。
高起点深化双边国际合作。深化与周边国家边境海关合作机制,优化直属海关“3+3”、隶属海关“点对点”合作平台,巩固合作成果,推进AEO国际互认,进一步强化监管优化服务,助力国内国际双循环,更好地服务开放型经济发展。
兰州海关关长王彦生
王彦生(右一)到兰州中川机场海关检查指导口岸疫情防控工作
习近平主席在第三届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲,在常态化疫情防控下,向世界各国共同应对风险挑战、共同加强合作沟通、共同扩大对外开放发出倡议,为我国秉持开放、合作、团结、共赢的信念,坚定不移全面扩大开放指明了方向。兰州海关将在服务甘肃省巩固高质量共建“一带一路”成果的同时,坚持创新引领,主动作为,为支持甘肃抢抓新一轮开放机遇,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局贡献海关智慧和力量。
建设高地引领开放。全力支持甘肃省利用“一带一路”黄金节点的区位优势,打造开放新高地。积极复制推广自由贸易区成熟经验,支持中国(甘肃)自由贸易试验区建设。支持甘肃省发挥好现有开放口岸和海关指定监管场地功能作用,叠加区位、资源、产业等优势,实现进境木材、粮食、原油保税加工等产业集聚发展。
创新引领推动开放。支持甘肃省通过丝绸之路(敦煌)国际文化博览会、兰洽会等各类开放平台,挖掘外贸增长潜力。支持跨境电商等新精矿新模式加快发展,力争在前三季度跨境电商进口同比增长14.9倍的基础上取得新突破,成为外贸新动能。
优化环境服务开放。坚决落实党中央国务院出台的各项纾困惠企政策,充分发挥“提前申报”“两步申报”,减税降费,税政调研等政策叠加效应,持续优化营商环境,支持甘肃省外贸稳增长,保持9月份外贸进出口大幅增长的良好势头。
深化合作共促开放。继续深化与各级地方政府的交流合作,畅通合作机制运行,形成共促开放的合力。支持甘肃省发挥特色农产品等资源优势,在今年以来陇南鲟鱼、庆阳小杂粮等特色产品实现首次出口的基础上,继续加快“走出去”步伐,拓展出口市场。积极支持甘肃省与“一带一路”沿线国家在文化、产业等方面深化合作交流,在开放中创造机遇,在合作中破解难题,实现更高水平开放。
西宁海关关长扎顿
扎顿(中)在西宁曹家堡机场海关调研
习近平主席在第三届进博会开幕式上发表主旨演讲,指出“中国将秉持开放、合作、团结、共赢的信念,坚定不移全面扩大开放。”进博会的举办表明中国扩大开放的承诺正在加快落实,也见证了中国在世界贸易中地位的不断提升,我深感振奋。开放是繁荣的必由之路,西宁海关虽然地处西部内陆,但也必将以奋起追赶之势,助力青海以开放之名拥抱世界。
搞好“绿色”工程,激发发展原动力。青海是生态大省,在发掘特色转化优势上求突破,针对地方特色,发挥海关职能优势,建立起提升出口产品质量和安全水平的长效机制,支持青海特色农畜产品扩大出口。
搞好“创新”工程,培育发展新动能。当好双循环的“承接者”,立足新发展格局,发挥好国内国际双循环“交汇枢纽”的重要作用,助力企业用好国际国内两个市场、两种资源。进一步优化口岸营商环境,继续巩固压缩整体通关时间的成效,助推海东、西宁跨境电商综合试验区建设。积极支持中欧班列发展,助推西宁综合保税区早日封关运营,主动服务格尔木扩大开放和青海自贸区申建,在推进形成双循环新发展格局中充分发挥海关作用。
搞好“科技”工程,构建发展高起点。把科技创新摆在优先位置,坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”,大力推进智慧海关建设,整合西宁海关数据资源,建立关区“海关大数据中心”,助力把关服务的数字化转型,实现海关作业智能化、风险防控精准化、对外服务便捷化、内部管理规范化。
乌鲁木齐海关关长丁吉豹
丁吉豹(左二)在都拉塔口岸入境旅检现场调研
习近平主席在第三届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲,向全世界显示了中国继续扩大开放的决心,振奋人心、凝聚力量,为我们下一步工作指明了努力方向。
抓细抓实新疆“一港、两区、五大中心、口岸经济带”部署,促进丝绸之路经济带核心区建设,发挥好核心区独特的区位优势和向西开放重要窗口作用。全力保障向西大通道高效畅通,继续深化业务改革,优化监管方式,简化通关手续,保持货物整体通关时效位居全国前列。完善多式联运模式,支持中欧班列乌鲁木齐集结中心开展以铁路运输为纽带的海铁、公铁、空铁多式联运业务;积极争取TIR运输与中欧班列联动,促进多种运输方式无缝衔接。着眼新疆和周边国家优质矿产、原木等资源优势,支持精细化工、家具制造等产业发展,促进进口资源性产品落地加工,助力新疆开放型经济转型升级。梯次推进边民互市进口商品落地加工,支持开展“边民互市+落地加工”模式创新,引导“边民互市落地+综合保税区加工”,促进新型边民互市贸易区释放新动能,在兴边富民、稳边固边战略中发挥更大作用。
监制/陶永
审校/刘畅
编辑/雷煦
美术编辑/卫昊