口碑权威的白癜风医院 https://m-mip.39.net/baidianfeng/mipso_4910787.html◆今年“三夏”收割机将超60万台生产势头良好确保颗粒归仓
◆《中国农业产业发展报告》在京发布
◆农业农村部公布年度“平安渔业”创建名单
◆人民银行等六部门联合发布《关于金融支持新型农业经营主体发展的意见》
◆“十四五”价格改革如何深化？——访国家发展改革委有关负责人
◆中国首班冷鲜蔬菜欧亚班列专列发往俄罗斯莫斯科
◆东北三省畜牧业交易博览会成果丰硕
◆全国*协召开“巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略”专题协商会汪洋出席并讲话
◆农业农村部、国家乡村振兴局与中国农业银行签署战略合作协议推动金融服务三农高质量发展
◆农业农村部腾讯公司联合启动“耕耘者”振兴计划
◆中央财*衔接推进乡村振兴补助资金超亿元
◆习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十九次会议强调完善科技成果评价机制深化医疗服务价格改革减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担李克强王沪宁韩正出席
◆国家知识产权局《关于施行修改后专利法的相关审查业务处理暂行办法》的公告（第号）
◆农产品走私为何“打而难绝”
◆《青稞》国家标准十月起实施
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详细内容如下
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今年“三夏”收割机将超60万台生产势头良好确保颗粒归仓
5月25日，农业农村部在京召开年“三夏”小麦机收暨粮食作物机收减损工作视频会议。记者从本次会议上获悉：今年我国夏粮生产势头良好，冬小麦面积扭转连续4年下滑势头，增加了多万亩。目前，西南地区小麦已收获过半，增产趋势明显；*淮海即将开镰，长势好于上年、好于常年，丰收在望。用30天左右时间，把3.35亿亩小麦收获到手，再把夏玉米适期播种下去，发挥农机主力*作用，抢农时、增效率、夺丰收。
夏粮是全年粮食收获的第一季，小麦机收是夺取夏粮丰收的收官之战。近年来，在农机购置补贴等扶持*策拉动下，全国稻麦联合收割机已达到万台，新增机具以高效大喂入量机型为主，可以满足夏收需求。从前期调度情况看，今年投入“三夏”麦收的联合收割机将超过60万台，其中跨区作业的25万台。全国有19.4万个农机社会化服务组织，其中7.5万个农机专业合作社，基本覆盖所有乡镇。
据介绍，当前我国粮食收获减损空间大，我国小麦、水稻、玉米机收水平已分别达到97%、94%和78%。据测算，把小麦机收损失降低1个百分点，就能挽回粮食25亿斤以上，潜力非常可观。在耕地资源有限、增加播种面积十分困难的条件下，降低机收损耗就是增加粮食产量。农业农村部从今年开始，将努力在机收减损上挖潜力，持续提升农机技术管理水平，减少损耗，促进增产增收。
据了解，接下来农业农村部将采取针对性举措，千方百计努力减少机收环节粮食损失：强化作业管理和宣传培训，提高机手和农户节粮减损意识和贯彻标准的自觉性，推动按标、按规作业；强化技术指导和组织调度，农业农村部将引导农户和机手选择合适机具和适宜割期，避免增加损失；强化农机研发和推广应用，加大*策支持力度，鼓励科研机构和生产企业研究开发高效低损收获机械，加快新技术新装备推广应用。
人民日报
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《中国农业产业发展报告》在京发布5月25日，《中国农业产业发展报告》在京发布。该《报告》由中国农业科学院农业经济与发展研究所组织专家编写，中国农业科学院副院长梅旭荣发布。
《报告》回顾与展望了国内外宏观经济和农业产业走势，继续聚焦中国农业产业竞争力，从全要素生产率、品种增产贡献率和种业竞争力等视角剖析了中国三大主粮（稻谷、小麦、玉米）竞争力。
《报告》回顾了年中国农业产业走势，指出受新冠肺炎疫情冲击，世界农业发展不稳定、不确定性因素显著增加，全球粮食等主要农产品价格总体处于上升态势。中国农业发展稳中向好，稻谷、小麦和玉米继续增产，粮食总产量达到亿斤。
《报告》聚焦中国三大主粮竞争力，发现—年，稻谷、小麦和玉米三大主粮全要素生产率（TFP）总体保持增长趋势。其中，稻谷和玉米TFP增幅高于农业平均，小麦TFP增幅低于农业平均。除玉米外，稻谷和小麦技术进步速度快于农业平均水平，技术进步对小麦、粳稻、早籼稻、中籼稻和晚籼稻TFP提升的贡献率分别为76.13%、66.92%、49.14%、14.47%和64.52%。
《报告》建议，“十四五”时期，要深入贯彻落实《反食品浪费法》，强化食品技术研发，减少食物浪费与损耗；进一步优化居民膳食营养结构，强化以居民营养健康为导向的消费需求预测，深化农业供给侧结构性改革，加强水产品等优质蛋白质供给。
此外，《报告》还围绕产业热点，全面研判了“十四五”时期中国农业—食物系统发展趋势，并在模型预测基础上针对年国家粮食安全形势、生猪产能恢复和潜在重大风险等热点问题进行了深入讨论
据悉，未来《中国农业产业发展报告》将持续
“平安渔业”创建活动是经全国评比达标表彰工作协调小组办公室批准，由农业农村部组织开展，各级基层*府和渔业渔*部门广泛参与，反映渔业安全生产管理水平和管理成效的创建活动。自年以来，农业农村部共开展了5个批次的“平安渔业”创建活动，创建“全国平安渔业示范县”个、“全国文明渔港”59个，已成为渔业安全监管的重要抓手，在强化典型示范带动作用、夯实渔业安全基层基础、推动渔港综合管理改革等方面发挥了重要作用。
通知要求，各级渔业渔*部门要大力宣传典型经验，巩固创建成效，创新工作机制，不断提升渔业安全生产监管能力和服务水平，为渔业高质量发展和渔区社会和谐稳定作出积极贡献。年度“全国平安渔业示范县”创建名单年度“全国文明渔港”创建名单
农业农村部
4人民银行等六部门联合发布《关于金融支持新型农业经营主体发展的意见》为深入贯彻落实*的十九届五中全会、中央农村工作会议重要精神和《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》部署要求，近日，人民银行、中央农办、农业农村部、财*部、银保监会和证监会发布《关于金融支持新型农业经营主体发展的意见》（银发〔〕号，以下简称《意见》）。《意见》指出，当前，家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体已逐步成为保障农民稳定增收、农产品有效供给、农业转型升级的重要力量。做好新型农业经营主体金融服务，对于巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村全面振兴和农业农村现代化、构建新发展格局具有重要意义。《意见》从加强信息共享、增强金融承载力、健全金融服务组织体系、推动发展信用贷款、拓宽抵押质押物范围、创新专属金融产品和服务、完善信贷风险监测分担补偿机制、拓宽多元化融资渠道、提升农业保险服务能力、强化*策激励等方面，对做好新型农业经营主体金融服务提出了具体要求。《意见》强调，加强新型农业经营主体信息共享，健全名单发布制度，加强银企融资对接。银行业金融机构要为符合条件的新型农业经营主体提供免担保的信用贷款支持，针对不同类型新型农业经营主体的特点，研究制定差异化的信用贷款*策。积极推广农村承包土地的经营权抵押贷款，支持农机具和大棚设施等依法合规抵押质押融资。积极开展新型农业经营主体“首贷”、无还本续贷业务。支持符合条件的新型农业经营主体通过债券和股权进行融资。健全农业再保险制度和大灾风险分散机制。《意见》明确，稳妥扩大农村普惠金融改革试点，依照程序建设金融服务乡村振兴试验区，将对新型农业经营主体的金融服务情况纳入金融机构服务乡村振兴考核评估，强化评估结果运用。下一步，人民银行将与中央农办、农业农村部、财*部、银保监会、证监会等部门，以及地方*府、金融系统密切协作、共同发力，推动《意见》精神落到实处，不断提升新型农业经营主体金融服务的可得性、覆盖面、便利度，推动农村一二三产业融合发展，提高农业质量效益和竞争力。全文
四是进一步完善污水处理收费机制，结合污水处理排放标准提高情况，提高收费标准并建立动态调整机制；建立与处理水质、污染物削减量等挂钩的污水处理服务费奖惩机制；鼓励已建成污水集中处理设施的农村地区，探索建立农户付费制度。加快推进公共服务价格改革教育、养老、景区、城市基础设施等公共服务与人民群众生活密切相关。这位负责人说，“十四五”时期，国家将指导各地加快推进公共服务价格改革，持续提升公共服务供给质量效率。一是完善学前教育收费*策，规范民办教育收费。二是适应医养结合、社区养老、居家养老等养老领域新模式，建立健全养老服务价格机制，支持普惠性养老服务发展。三是进一步完善殡葬服务收费*策，规范收费行为。四是健全景区门票价格形成机制，加强景区内垄断性服务价格监管。五是认真落实清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费的要求，清理取消不合理收费，加快完善价格形成机制，严格规范价格收费行为。六是推动县级以上地方*府建立生活垃圾处理收费制度，合理制定调整收费标准。推行非居民餐厨垃圾计量收费。具备条件的地区探索建立农户生活垃圾处理付费制度。
新华社
6中国首班冷鲜蔬菜欧亚班列专列发往俄罗斯莫斯科日前，“齐鲁号”欧亚班列冷链专列由中国—上海合作组织地方经贸合作示范区(简称“上合示范区”)青岛多式联运中心发出，该班列是中国首班冷鲜蔬菜欧亚班列专列。
据介绍，本趟班列有50车，共个标准箱，满载绿花菜、绿芦笋等冷冻冷鲜农产品，货值约万美元，经满洲里口岸出境，预计15天左右到达俄罗斯莫斯科。
本列冷链专列采用50个40尺纯柴冷链集装箱，所有集装箱配备0升柴油油箱的发电机制冷组，运输全程不需要在途中加油及其他操作，确保货物品质。
据胶州海关统计，今年前4个月，上合示范区青岛多式联运中心共发运“齐鲁号”欧亚班列列、货物标箱，同比分别增长77.1%和.9%。
据悉，年，山东青岛共开行欧亚班列列，同比增加15.9%，连续第六年保持增长。“齐鲁号”欧亚班列“上合快线”以青岛胶州上合示范区多式联运中心为货源集结中心，拥有可发运至阿拉山口、霍尔果斯、凭祥、二连浩特和满洲里等5个口岸的进出境路线。计划今年年内将新增运营线路7条，城市间线路增加至47条，可直达“一带一路”沿线19个国家和地区的49个城市。
中国新闻网
7东北三省畜牧业交易博览会成果丰硕近日，第二十七届（）东北三省畜牧业交易博览会在黑龙江省哈尔滨市闭幕，展会取得丰硕成果。展会吸引了全国26个省份近家畜牧企业前来参展，展出面积3万平方米，参观观众人次，其中专业观众人次，现场成交额1.53亿元，意向性合作6.89亿元。
展出产品涉及畜禽良种、特种兽药饲料、动物保键品、畜牧生产及加工机械、清洁能源环保产业、粪污处理技术及设备、秸秆综合利用技术及设备、畜禽肉类屠宰加工设备，以及养殖场管理、养殖技术咨询服务、奶牛生产及乳制品加工、贸易招商及金融对接等领域。
展会期间还进行了《牧博会讲坛》系列技术论坛活动、畜牧高科技产品展示及现场新品发布会、《东北三省畜牧业交易博览会金牌展商》颁奖等丰富多彩的配套内容。
中国农网
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全国*协召开“巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略”专题协商会汪洋出席并讲话
全国*协24日在京召开“巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略”专题协商会，中共中央*治局常委、全国*协主席汪洋出席并讲话。他强调，巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略，是中国共产*执*宗旨的集中体现，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。要认真学习领会习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述，因地制宜、稳中求进，持续推动农业强起来、农村美起来、农民富起来，持续缩小城乡区域发展差距，坚决守住不发生规模性返贫的底线，让全体人民共享改革发展成果。
本次专题协商会采取联动协商形式，余位全国、省、市、县级*协委员在全国*协机关主会场和贵州、云南分会场参会，28位委员、专家和基层代表在会议现场或通过视频连线方式发言，近位委员通过移动履职平台发表意见。委员们建议，要聚焦产业这个根本，做好乡村产业发展规划，培育壮大特色优势产业，实现从“小”到“大”、从“有”到“优”、从“弱”到“强”的转变。要做好城镇化这篇文章，补齐中心镇、重点村基础设施短板，推进基本公共服务均等化，打通城乡资源流通、商品流通、信息流通三条“快车道”。要抓住人才这个关键，坚持广开门路“引”、多措并举“育”，打造高素质农民队伍、回乡创业队伍、“三农”工作队伍。要强化改革这个动力，加快构建现代农村产权制度和农业经营体系。要用好东西部协作和对口支援这个机制，坚持走资源整合式、产业研发式、技术共享式帮扶之路，更好实现优势互补、共同发展。
中共中央*治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并介绍有关情况。他指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中共中央、国务院决策部署，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，让广大农民过上更加美好生活。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，落实“四个不摘”，保持主要帮扶*策总体稳定，加强防止返贫监测帮扶，抓好就业、产业、易地搬迁后续帮扶。全面推进乡村振兴落地见效，抓好粮食和重要农副产品生产供应，加快发展乡村产业，实施乡村建设行动，推进县域内城乡融合发展，加强和改进乡村治理。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实现工作、机制、*策、机构队伍平稳过渡，接续推动脱贫地区发展和群众生活改善。
全国*协副主席张庆黎主持上午的会议，杨传堂在会上发言，刘奇葆、李斌、苏辉、郑建邦、辜胜阻出席会议。中共中央、国务院有关部门和单位负责同志到会听取意见建议，与委员互动交流。
新华网9农业农村部、国家乡村振兴局与中国农业银行签署战略合作协议推动金融服务三农高质量发展近日，农业农村部、国家乡村振兴局与中国农业银行签署战略合作协议，合力推动金融服务三农高质量发展，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
协议明确聚焦服务国家粮食安全战略、支持乡村产业发展壮大、加大乡村建设行动支持力度、深入推进农村改革、加快智慧农业和大数据建设、巩固拓展脱贫攻坚成果、开展农村金融前沿研究等七方面重点工作加强合作。同时为将协议落实落地，三方制定了具体合作方案，明确了强化高标准农田建设、创新开展现代种业金融服务、支持乡村产业发展壮大、支持农业农村绿色发展、支持农产品仓储保鲜冷链物流设施建设、支持乡村建设行动和县域城乡融合发展、支持农村集体经济组织发展壮大、做好深化农村改革金融服务、巩固拓展脱贫攻坚成果、集中支持国家乡村振兴重点帮扶县等16项具体任务的时间表与路线图，推动行之有效的做法扩面上量，聚焦共同关心的问题合作探索，持续强化金融产品、服务和机制创新，不断提高金融服务三农的能力水平。
下一步，三方还将建立健全工作推动、信息和人员交流、合作成果宣传等工作机制，共同抓好落实，确保取得实效。
农业农村部
10农业农村部腾讯公司联合启动“耕耘者”振兴计划5月24日，农业农村部与腾讯公司在北京签署“耕耘者”振兴计划战略合作协议，双方将面向乡村治理骨干和新型农业经营主体带头人开展培训，共同推进乡村人才振兴。农业农村部*组成员兼中央农办秘书局局长吴宏耀，腾讯公司*委书记、高级副总裁郭凯天分别代表双方签约。
根据协议，腾讯公司将出资5亿元支持实施“耕耘者”振兴计划，围绕提升乡村治理骨干的治理能力、新型农业经营主体带动小农户发展能力，在3年内实现线下培训10万人、线上培训万人。
据介绍，“耕耘者”振兴计划重在探索形成农村人才培训的新模式新机制，以激发学员内在动力为出发点，以满足学员实际需要为落脚点，以不断提升学员能力水平为目标，构建激励式、递进式的培训体系。具体体现为“四个相结合”，即线上培训和线下培训相结合、集中培训和结对研学相结合、业务培训与创业创新相结合、短期培训和长期支持指导相结合。
农业农村部农村合作经济指导司负责人表示，“耕耘者”振兴计划依靠市场的力量、发挥各类社会组织的作用、激发学员内生动力，培育一批乡村治理和产业发展的“能人”，起到“培养一个人、带动一个村”的作用。
（农业农村部网站丛琳摄）
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中央财*衔接推进乡村振兴补助资金超亿元 巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接是我国今年的重点任务之一。财*部数据显示，已经下达中央财*衔接推进乡村振兴补助资金超过亿元。
数据显示，为了支持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，今年中央财*下达衔接推进乡村振兴补助资金.95亿元，比上年原中央财*专项扶贫资金增长7%，重点向巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、乡村振兴底子薄的地区倾斜。
同时，为了支持高标准农田建设，中央财*下达农田建设补助资金.8亿元，比上年增长12.9%。资金分配向粮食主产省倾斜，支持改善项目区农田基础设施条件，提升耕地质量，提高粮食综合生产能力。
此外，中央财*下达.49亿元，支持农业高质量发展。资金主要用于支持各地开展农业生产发展、农业资源及生态保护、动物防疫和渔业生产发展等工作；下达农业生产和水利救灾资金12亿元，支持地方开展农作物重大病虫害防治、水利抗旱救灾等。
央视网
12习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十九次会议强调完善科技成果评价机制深化医疗服务价格改革减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担李克强王沪宁韩正出席中共中央总书记、国家主席、中央*委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平日前主持召开中央全面深化改革委员会第十九次会议，审议通过了《关于完善科技成果评价机制的指导意见》、《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》、《深化医疗服务价格改革试点方案》、《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》、《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的若干意见》。
习近平在主持会议时强调，加快实现科技自立自强，要用好科技成果评价这个指挥棒，遵循科技创新规律，坚持正确的科技成果评价导向，激发科技人员积极性。义务教育是国民教育的重中之重，要全面贯彻*的教育方针，落实立德树人根本任务，充分发挥学校教书育人主体功能，强化线上线下校外培训机构规范管理。要强化基本医疗卫生事业公益属性，深化医疗服务价格改革，建立合理补偿机制，稳定调价预期，确保群众负担总体稳定、医保基金可承受、公立医疗机构健康发展可持续，提高医疗卫生为人民服务质量和水平。要围绕生态文明建设总体目标，加强同碳达峰、碳中和目标任务衔接，进一步推进生态保护补偿制度建设，发挥生态保护补偿的*策导向作用。要本着对历史负责、对人民负责的态度，建立分类科学、保护有力、管理有效的城乡历史文化保护传承体系。
中共中央*治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。
会议指出，*的十八大以来，*中央部署推进科技评价体系改革，聚焦“四个面向”的科技成果评价导向逐步确立，激励创新的环境正在形成，带动我国科技创新能力明显提升。同时，分类的科技成果评价体系尚未建立，指标单一化、标准定量化、结果功利化问题还不同程度存在。
会议强调，完善科技成果评价机制，关键要解决好“评什么”、“谁来评”、“怎么评”、“怎么用”的问题。要坚持质量、绩效、贡献为核心的评价导向，健全科技成果分类评价体系，针对基础研究、应用研究、技术开发等不同种类成果形成细化的评价标准，全面准确评价科技成果的科学、技术、经济、社会、文化价值。要加快构建*府、社会组织、企业、投融资机构等共同参与的多元评价体系，积极发展市场化评价，突出企业创新主体地位，规范第三方评价，充分调动各类评价主体的积极性。要把握科研渐进性和成果阶段性特点，加强中长期评价、后评价和成果回溯，推进国家科技项目成果评价改革，健全重大项目知识产权管理流程，加强科技成果评价的理论和方法研究，引导科技人员潜心研究、探索创新，杜绝科技成果评价中急功近利、盲目跟风现象。要加快推动科技成果转化应用，加快建设高水平技术交易市场，加大金融投资对科技成果转化和产业化的支持，把科技成果转化绩效纳入高校、科研机构、国有企业创新能力评价，细化完善有利于转化的职务科技成果评估*策，鼓励广大科技工作者把论文写在祖国大地上。要改革完善科技成果奖励体系，重在奖励真正作出创造性贡献的科学家和一线科技人员，控制奖励数量，提升奖励质量。
会议指出，义务教育最突出的问题之一是中小学生负担太重，短视化、功利化问题没有根本解决。特别是校外培训机构无序发展，“校内减负、校外增负”现象突出。减轻学生负担，根本之策在于全面提高学校教学质量，做到应教尽教，强化学校教育的主阵地作用。要深化教育教学改革，提升课堂教学质量，优化教学方式，全面压减作业总量，降低考试压力。要鼓励支持学校开展各种课后育人活动，满足学生的多样化需求。要加强教师队伍建设，优化教师资源配置，提高教育教学水平，依法保障教师权益和待遇。
会议强调，要全面规范管理校外培训机构，坚持从严治理，对存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等问题的机构，要严肃查处。要明确培训机构收费标准，加强预收费监管，严禁随意资本化运作，不能让良心的行业变成逐利的产业。要完善相关法律，依法管理校外培训机构。各级*委和*府要强化主体责任，做实做细落实方案，科学组织、务求实效，依法规范教学培训秩序，加强权益保护，确保改革稳妥实施。
会议指出，医疗服务价格是人民群众最关心最直接最现实的利益问题。近几年，*中央部署推动一系列改革，通过取消药品加成、带量集中招采和加强成本控制，把药品耗材价格降下来了，老百姓负担减轻了，也为调整医疗服务价格创造了条件。
会议强调，深化医疗服务价格改革，要规范管理医疗服务价格项目，建立目标导向的价格项目管理机制，使医疗服务价格项目更好计价、更好执行、更好评价，更能适应临床诊疗和价格管理需要。要加强对医疗服务价格宏观管理，平衡好医疗事业发展需要和各方承受能力，在总量范围内突出重点、有升有降。要结合医疗服务特性加强分类管理，对普遍开展的通用项目，*府要把价格基准管住管好；对于技术难度大的复杂项目，*府要发挥好作用，医院和医生的专业性意见建议，更好体现技术劳务价值。要建立灵敏有度的价格动态调整机制，明确调价的启动条件和约束条件。要搞好价格监测评估和监督检查，确保价格机制稳定运行。要积极稳妥开展试点工作，医院补偿机制、分级诊疗、医疗控费、医保支付等相关改革，形成综合效应。
会议指出，在*中央统一部署下，各有关部门和地区推进生态补偿制度建设，在森林、草原、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等7个领域建立了生态补偿机制，取得积极成效，但仍然存在补偿覆盖范围有限、*策重点不够突出、奖惩力度偏弱、相关主体协调难度大等问题。要围绕加快推动绿色低碳发展、促进经济社会发展全面绿色转型，完善分类补偿制度，加强补偿*策的协同联动，统筹各渠道补偿资金，实施综合性补偿，促进对生态环境的整体保护。要统筹运用好法律、行*、市场等手段，把生态保护补偿、生态损害赔偿、生态产品市场交易机制等有机结合起来，协同发力，有奖有惩，决不能边拿补偿边污染。
会议强调，要着力解决城乡建设中历史文化遗产屡遭破坏、拆除等突出问题，加强制度顶层设计，统筹保护、利用、传承，坚持系统完整保护，既要保护单体建筑，也要保护街巷街区、城镇格局，还要保护好历史地段、自然景观、人文环境。要强化各级*委和*府在城乡历史文化保护传承中的主体责任，统筹规划、建设、管理，加强监督检查和问责问效。
中央全面深化改革委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。新华社
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国家知识产权局《关于施行修改后专利法的相关审查业务处理暂行办法》的公告（第号）第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议已于年10月17日表决通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》，修改后的专利法将自年6月1日起施行。因专利法实施细则尚在修改过程中，为保障修改后专利法的施行，国家知识产权局制定《关于施行修改后专利法的相关审查业务处理暂行办法》，现予发布，自年6月1日起施行。专利申请人、专利权人或者相关当事人可以按照本办法的规定，办理相关业务。特此公告。国家知识产权局年5月24日关于施行修改后专利法的相关审查业务处理暂行办法第一条专利申请人自年6月1日（含该日，下同）起，可以通过纸件或离线电子申请形式，依照修改后的专利法第二条第四款提交请求保护产品的局部的外观设计专利申请。国家知识产权局将在新修改的专利法实施细则施行后对上述申请进行审查。第二条申请日为年6月1日后的专利申请，申请人认为存在修改后的专利法第二十四条第一项规定情形的，可以通过纸件形式提出请求。国家知识产权局将在新修改的专利法实施细则施行后对上述申请进行审查。第三条申请日为年6月1日后的外观设计专利申请，申请人可以依照修改后的专利法第二十九条第二款提交请求外观设计专利优先权的书面声明。国家知识产权局将在新修改的专利法实施细则施行后对上述申请以及作为要求优先权基础的在先外观设计专利申请进行审查。第四条申请日为年6月1日后的专利申请，申请人可以依照修改后的专利法第三十条提交第一次提出的专利申请文件的副本。第五条对自年6月1日起公告授权的发明专利，专利权人可以依照修改后的专利法第四十二条第二款，自专利权授权公告之日起三个月内，通过纸件形式提出专利权期限补偿请求，后续再按照国家知识产权局发出的缴费通知缴纳相关费用。国家知识产权局将在新修改的专利法实施细则施行后对上述请求进行审查。第六条专利权人自年6月1日起，可以依照修改后的专利法第四十二条第三款，自新药上市许可请求获得批准之日起三个月内，通过纸件形式提出专利权期限补偿请求，后续再按照国家知识产权局发出的缴费通知要求缴纳相关费用。国家知识产权局将在新修改的专利法实施细则施行后对上述申请进行审查。第七条自年6月1日起，专利权人可以依照修改后的专利法第五十条第一款，以纸件形式自愿声明对其专利实施开放许可。国家知识产权局将在新修改的专利法实施细则施行后对上述声明进行审查。第八条自年6月1日起，被控侵权人可以依照修改后的专利法第六十六条，通过纸件形式请求国家知识产权局出具专利权评价报告。第九条自年6月1日起，国家知识产权局依照修改后的专利法第二十条第一款、专利法第二十五条第一款第（五）项对初步审查、实质审查和复审程序中的专利申请进行审查。第十条申请日为年5月31日（含该日）之前的外观设计专利权的保护期限为十年，自申请日起算。第十一条本办法自年6月1日起施行。
国家知识产权局
14农产品走私为何“打而难绝”近日，天津海关查获一起案值3.5亿元的特大农产品走私案。记者在山东、天津、广东、广西等地调研了解到，受供需缺口较大、国内外农产品价差长期存在等因素影响，农产品走私问题屡禁不止。业内建议采取持续深化反走私综合治理、推动进口配额多元化等多种举措，建立综合治理长效机制，遏制农产品走私。
农产品走私仍存高发风险
天津海关日前对外发布，该关缉私部门近期查获一起利用边民互市伪报贸易方式和低报价格方式，走私进口花生、绿豆、亚麻籽等农产品的特大案件，摧毁一个粮食走私犯罪团伙，查证走私农产品8万余吨，案值约3.5亿元人民币。该案为近年来天津海关查获的最大一起粮食走私案。
经查，该走私团伙自埃塞俄比亚、苏丹、印度等地采购花生、绿豆、亚麻籽等农产品并转运至越南，改换包装，内外勾结，伪报原产地，利用边民互市贸易*策，将本应以一般贸易征税进口的货物伪报成边民互市贸易方式免税走私进口至广西境内，再销往全国各地。该团伙还采取低报价格的方式，自天津、青岛、*埔等口岸走私进口花生、绿豆等大量农产品，冲击了国内粮食市场。
年，青岛海关立案侦办农产品涉税走私犯罪案件33起，案值达9.54亿元，涉税1.39亿元，涉案农产品5万余吨。近两年，青岛海关还曾打掉2个通过边民互市渠道伪报贸易性质走私进口食用香料团伙，抓获犯罪嫌疑人8名，查证涉嫌走私进口的孜然、月桂叶、肉蔻等食用香料1.08万吨，案值2.2亿元。
南宁海关介绍，受新冠肺炎疫情影响，中越双方全面加强边境管控，中越陆地边境非设关地走私活动锐减。但受境内外价差大、国内市场需求旺盛以及疫情好转等因素影响，广西中越边境活牛、果蔬等商品走私仍时有发生，走私风险仍不容忽视。
去年6月，湛江海关集中销毁查扣的走私冻牛肉、猪肚、猪脚和鸡爪等冻品共.62吨，全部来自疫区且未经检验检疫，储存和运输条件差，部分冻品在查获时已发生变质。
仅年上半年，广州海关查扣的水上渠道走私冻品逾吨，水上走私分子惯常操纵“三无”船舶以“蚂蚁搬家”的方式走私。“三无”船的船体结构脆弱不稳固，不具备冷链运输能力，运载的冻品未经正常的报关检疫手续，对群众食品卫生安全构成较大隐患。
农产品走私不仅对国内市场农产品价格造成冲击、影响国内粮食供求平衡，而且对农产品质量、粮食安全甚至生态环境安全都带来隐患。
南宁海关相关负责人表示，走私进口食品未纳入官方监管，来源不清，食品质量安全状况不明，流入市场存在食品安全风险隐患。此外，走私粮食具有携带有害生物的风险。“许多进境粮食为初加工农产品，极易携带杂草等外来有害生物入境，危害我国农林业生产和生态环境安全。”
据广州海关相关人员介绍，随着国内新冠疫情形势持续向好，各行各业有序复工复产，各地餐饮业也逐步复苏，国内冻品需求量逐步增大，走私分子在巨额利润面前不惜铤而走险，大肆走私境外冻品。这些走私冻品未经海关检验检疫，且接触的人员范围不确定，尤其运输过程中大部分未全程保持冷链运输，无法提供合法有效的进口手续，有些冻品来自我国列为禁止进口的动物疫病流行国家地区，极易发生病菌污染和腐败变质，存在较高的食品安全风险，对国内市场秩序也将带来不利的影响。
价格倒挂、供需缺口导致农产品走私“打而难绝”
业内人士认为，农产品价差和供需缺口是导致走私“打而难绝”的主要原因。
例如，北方某市年前三季度进口粮食.3亿元，同比增长58.6%。国内外农产品价格“倒挂”现象短时间内难以得到根本性改变，导致走私风险长期存在。
“农业资源禀赋、农业生产经营效率等差异导致国内外粮食长期保持价差。”对外经济贸易大学国际农业合作与发展研究中心主任张海森说，我国农产品价格与国际市场倒挂的实质是国内农业资源质和量同时不足、农业生产水平不高，供需之间存在巨大缺口。
“像玉米国内外每吨差价在五六百元，白糖每吨价差近0元，这都让不少人觉得走私有利可图，从而铤而走险。”一位海关工作人员介绍。
南宁海关相关负责人表示，农产品走私仍存在打击难点：一是农产品走私手法专业。农产品走私涉案人员多、区域广、链条长，存在团伙化、专业化、职业化等特点，走私活动手法隐蔽多变；二是边境反走私基础较为薄弱。
“广西中越边境沿线阡陌纵横，通道便道较多，无天然屏障，边境基础设施较为薄弱。而边境地区经济社会发展落后，部分边民反走私意识淡薄，易被走私分子教唆参与走私。”这名负责人表示。
建立综合治理长效机制
为有效打击农产品走私行为，业内人士和专家建议重点采取以下举措： 一是破大案、打团伙，实施精、准、狠打击。海关工作人员建议，将农产品走私作为打击重点，防范农产品走私入境风险，打造正面监管和打击走私的闭合链条，切实履行打私职责使命，守护国门安全。坚持以打促防、以打促治，高质量开展破大案、打团伙、摧网络。加强与检法机关的协同配合，有效提升打击走私“侦、捕、诉、判”合力，实现大要案震慑效果和社会效果。
二是持续深化反走私综合治理。坚持“大协同多锁链”反走私工作思路，推动地方各级**落实反走私综合治理主体责任，加强与地方公安、海警、边境管理、市场监管等部门的联动配合、协同打击，实现对“境外订货-海上偷运-非设关地偷卸-陆路运输-仓储销售”等走私活动等各环节实施全链条打击，切实维护老百姓“舌尖”上的安全。
三是加强进口和配额使用的监管同时，要使进口配额多元化。张海森等人认为，当前粮食进口配额分配透明度差，进口资源市场配置能力和效率发挥不好，也导致走私粮食屡禁不止。此外，根本解决国内外粮食价差的问题，最终还是要靠提高国内粮食生产和经营效率，降低国内粮食生产成本，提高竞争力。
新华网
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《青稞》国家标准十月起实施 记者从西藏自治区粮食和物资储备局获悉，最新制修订的《青稞》国家标准，已由国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）于近期批准发布，今年10月1日起正式实施。该项国家标准是粮食流通领域由西藏自治区主持制修订的首个国家标准。
青稞是青藏高原对裸大麦的“俗称”，主要分布在西藏及青海、四川、甘肃、云南四省涉藏州县。年西藏自治区实现青稞总产量79.5万吨，是青稞第一大产区。《青稞》国家标准实施前，西藏青稞收储、销售等质量控制依据的是《裸大麦》GB/T-国家标准。随着近年来育种、生产技术水平的提高，青稞品质也得到了较大提升，《裸大麦》国家标准部分指标和技术内容已难以满足青稞产业发展现状和趋势。
新出台的《青稞》国家标准指标体系包括容重、杂质、不完善粒、水分、皮大麦含量等。与《裸大麦》国家标准相比，两者主要技术差异体现在：一是增加了青稞分类，按照颜色分类，分为白青稞、黑青稞、蓝青稞、混合青稞四大类，促进青稞单收单储，有利于实现按质论价、优质优价；二是综合考虑产区青稞收获后清杂、去除不完善粒等技术条件，适当调整了杂质、不完善粒的限量要求；三是增加了皮大麦含量的指标，符合当前部分产区因种植习惯造成皮大麦含量较高的实际情况。标准的发布有利于引导青稞种植品种的结构调整，提高农民收入。
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